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      “碳”課堂(六):聊一聊碳減排的前世今生

      發(fā)布時間:2021-04-25 2230 次瀏覽

      全球氣候變暖的共識

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      全球氣候正在經(jīng)歷變暖已是不爭的事實 IPCC報告指出:人類活動帶來的溫室氣體排放是造成氣候變暖的主要因素(≥95%)。

      人為活動引起的溫室氣體排放,使得大氣中溫室氣體濃度上升,溫室效應(yīng)增強(qiáng)、導(dǎo)致全球氣候變暖。大部分來自化石燃料燃燒的排放。

      CO2 、CH4、N2O、HFCS、PFCS SF6等

      全球氣候變暖帶來的負(fù)面影響日益顯著

      冰川融化、海平面上升、極端氣候加劇......

       

      1992年,《聯(lián)合國氣候變化框架公約》 
          1997年,《京都協(xié)定書》
          2015年,《巴黎協(xié)定》:全球向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型
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      2℃減排目標(biāo)自主減排,國際監(jiān)督

         習(xí)主席在于2017年1月17日在達(dá)沃斯論壇上的演講:《巴黎協(xié)定》符合全球發(fā)展方向,成果來之不易,應(yīng)該共同堅守,不能輕言放棄。這是我們對子孫后代必須擔(dān)負(fù)的責(zé)任!

      中國應(yīng)對氣候變化的決心



      《中美元首氣候變化聯(lián)合聲明》

      《中國自主貢獻(xiàn)》

      習(xí)近平主席在聯(lián)合國大會重要講話

      習(xí)近平在氣候雄心峰會上的講話

       

      “計劃2030年左右CO2排放達(dá)到峰值且努力早日達(dá)峰”

      力爭2030年前CO2排放達(dá)峰

       

      單位GDP二氧化碳排放比2005年下降60%-65%

      力爭單位GDP二氧化碳排放比2005年下降65%以上

       

      在2030年非化石能源目標(biāo)達(dá)到20%左右

      在2017年啟動覆蓋八大重要行業(yè)的全國碳市場

      努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和

       

      碳減排的政策工具


      令型強(qiáng)制減排目標(biāo);行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

      財稅型碳稅;補(bǔ)貼

      市場型碳排放權(quán)交易機(jī)制;抵消機(jī)制

      我國低碳政策的實踐 3.png

      中國碳排放權(quán)交易機(jī)制建設(shè)



      2015年1月14日,發(fā)改委正式啟動自愿減排注冊登記系統(tǒng),作為層面的注冊登記系統(tǒng),為減排量(CCER)進(jìn)入交易市場提供了數(shù)據(jù)平臺支撐。

      2015年3月5日,院總理李克強(qiáng)在2015年政府工作報告中提出到,要擴(kuò)大碳排放權(quán)交易試點。 

        2016年1月,發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于切實落實好全國碳排放交易市場啟動重點工作的通知》(發(fā)改辦氣候【2016】57號),要求各相關(guān)單位報送擬納入全國碳排放權(quán)交易體系的企業(yè)名單,要求確保2017年啟動全國碳市場。

      2017年10月18日,習(xí)近平總書記在十九大報告中指出,啟動全國碳排放交易體系,穩(wěn)步推進(jìn)全國碳排放權(quán)交易市場。

      2017年12月19日,發(fā)改委組織召開了全國碳排放權(quán)交易體系啟動工作會議,公布了《全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)方案(發(fā)電行業(yè))》(發(fā)改氣候規(guī)【2017】2191號),標(biāo)志著全國碳市場正式啟動。

      2018年3月,中國國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革,在原環(huán)境保護(hù)部的基礎(chǔ)上組建生態(tài)環(huán)境部,原發(fā)改委主導(dǎo)的碳排放權(quán)交易職責(zé)也劃入新的生態(tài)環(huán)境部。 

      2019年3月29日,生態(tài)環(huán)境部正式發(fā)布《關(guān)于公開征求<碳排放權(quán)交易管理暫行條例(征求意見稿)>意見的通知》,對該條例面向各機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位和個人公開征求意見。 

      2020年12月31日,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》,在應(yīng)對氣候變化和促進(jìn)綠色低碳發(fā)展中充分發(fā)揮市場機(jī)制作用,推進(jìn)溫室氣體減排,規(guī)范全國碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動。

      01

      基礎(chǔ)建設(shè)期  2018

      完成全國統(tǒng)一的數(shù)據(jù)報送系統(tǒng)、注冊登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)建設(shè)。開展碳市場管理制度建設(shè)。

      02

      模擬運(yùn)行期  2019

      開展發(fā)電行業(yè)配額模擬交易,完善碳市場管理制度和支撐體系。

      03

      深化完善期  2020

      在發(fā)電行業(yè)交易主體間開展配額現(xiàn)貨交易,逐步擴(kuò)大市場覆蓋范圍,豐富交易品種和交易方式。

       

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