一、哪些項目需要做水土保持監(jiān)測

對編制水土保持方案報告書的生產(chǎn)建設項目（即征占地面積在5公頃以上或者挖填土石方總量在5萬立方米以上的生產(chǎn)建設項目），生產(chǎn)建設單位應當自行或者委托具備相應技術條件的機構開展水土保持監(jiān)測工作（辦水?！?020〕161號）。

建設類項目在建設期（含施工準備期）和試運行期應開展監(jiān)測。建設生產(chǎn)類項目在建設期(含施工準備期)、試運行期和生產(chǎn)運行期均應開展監(jiān)測（GBT51240-2018）。

二、水土保持監(jiān)測的依據(jù)

1、《中華人民共和國水土保持法》

第四十一條 對可能造成嚴重水土流失的大中型生產(chǎn)建設項目，生產(chǎn)建設單位應當自行或者委托具備水土保持監(jiān)測資質的機構，對生產(chǎn)建設活動造成的水土流失進行監(jiān)測，并將監(jiān)測情況定期上報當?shù)厮姓鞴懿块T。

從事水土保持監(jiān)測活動應當遵守有關技術標準、規(guī)范和規(guī)程，保證監(jiān)測質量。

2、《生產(chǎn)建設項目水土保持設施自主驗收規(guī)程（試行）》（2018.07.10）和《生產(chǎn)建設項目水土保持監(jiān)督管理辦法》

1）生產(chǎn)建設項目未依法依規(guī)開展水土保持監(jiān)測工作或補充開展的水土保持監(jiān)測不符合規(guī)定的；

2）水土保持監(jiān)測總結報告弄虛作假或者存在重大技術問題的，水土保持設施驗收結論應當為不合格（不通過）。

3、《水利部關于進一步加強生產(chǎn)建設項目水土保持監(jiān)測工作的通知》（辦水?！?020〕161號）

開展生產(chǎn)建設項目水土保持監(jiān)測是生產(chǎn)建設單位應當履行的一項法定義務，是生產(chǎn)建設單位及時定量掌握水土流失及防治狀況、對項目建設造成的水土流失進行過程控制的重要基礎，也是各流域管理機構和地方各級水行政主管部門開展生產(chǎn)建設項目水土保持跟蹤檢查、驗收核查等監(jiān)管工作的依據(jù)和支撐。

4、水利部辦公廳《關于進一步優(yōu)化開發(fā)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)建設項目水土保持管理工作的意見》（辦水保〔2020〕235號文）

開發(fā)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)建設項目水土保持監(jiān)測：鼓勵開發(fā)區(qū)管理機構對開發(fā)區(qū)或開發(fā)區(qū)一定區(qū)域統(tǒng)一開展水土保持監(jiān)測。開發(fā)區(qū)管理機構統(tǒng)一開展水土保持監(jiān)測的，其監(jiān)測成果可供區(qū)域內(nèi)項目共享使用，區(qū)域內(nèi)應當開展水土保持監(jiān)測的項目可不再單獨開展。

5、水利部辦公廳關于實施生產(chǎn)建設項目水土保持信用監(jiān)管“兩單”制度的通知（辦水?！?020〕157號）

三、水土保持監(jiān)測什么時候做

建設單位應當自行或委托具有水土保持監(jiān)測技術能力的單位開展水土保持監(jiān)測工作，水土保持監(jiān)測應當在項目開工前委托。對已開工建設未開展水土保持監(jiān)測工作的，應及時委托相關單位開展工作，以免被列入“重點關注名單”和“黑名單”。

四、水土保持監(jiān)測技術標準及文件

五、水土保持監(jiān)測成果

包括：監(jiān)測實施方案、監(jiān)測季度報告表、監(jiān)測年報、監(jiān)測總結報告，以及現(xiàn)場監(jiān)測原始記錄及相關表格、照片影像等資料。

監(jiān)測實施方案：在項目開工前完成水土保持監(jiān)測實施方案，并向水行政主管部門報送；水保監(jiān)測實施方案的大綱按照《水土保持監(jiān)測技術規(guī)程（試行）》；

監(jiān)測季度報告表：工程建設期間，每季度的第一個月底前應向水行政主管部門報送上季度《水土保持監(jiān)測季度報告表》；季度報告表格式按照《生產(chǎn)建設項目水土保持監(jiān)測與評價標準》（GBT51240-2018））里規(guī)定格式填寫；

監(jiān)測年報：工期3年以上的項目，應每年1月底前報送上一年度《水土保持監(jiān)測年度報告》，監(jiān)測年度報告宜與第四季度報告結合上報；

監(jiān)測總結報告：水土保持監(jiān)測任務完成后，應于3個月內(nèi)報送《水土保持監(jiān)測總結報告》；監(jiān)測年報和總結報告大綱按照《水土保持監(jiān)測技術規(guī)程（試行）》里規(guī)定大綱編寫。

其他：水土流失危害事件發(fā)生后7日內(nèi)報送水土流失危害事件報告。水土保持監(jiān)測的原始記錄及相關表格等均應存檔保存，以備核查。